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第183回国会 憲法審査会
平成25年5月22日（水） 第3回
1. 日本国憲法及び日本国憲法に密接に関連する基本法制に関する調査
（二院制）「衆参両院の権限配分及び参議院の構成」
【参考人】
- 駒澤大学法学部教授 大山 礼子 君
- 一橋大学大学院法学研究科教授 只野 雅人 君
【質疑者】
- 前川 清成 君（民主）
- 西田 実仁 君（公明）
- 井上 哲士 君（共産）
- 佐藤 公治 君（生活）
- 舛添 要一 君（改革）
- 福島 みずほ 君（社民）
- 宇都 隆史 君（自民）
- 小西 洋之 君（民主）
- 藤本 祐司 君（民主）
【主な質疑項目】
- 立法行為における国会議員の役割の在り方
- 国民主権の徹底と官僚支配からの脱却のための行政監視の必要性
- 衆議院議員選挙制度における民意の反映に対する疑問
- 両院協議会や法案審議の在り方
- 参議院の独自性や投票価値の平等を踏まえた選挙制度
- 衆参の「ねじれ」を前提とした政治を行うことについての見解
- 衆参の役割分担の在り方
- クォーター制の導入による女性の政治参加と参議院の選挙制度の関連性
- 職能代表制の問題点
- 議員に対するサポート体制の在り方
- 国会における法案審査に対するマスコミ報道の現状
2. 日本国憲法及び日本国憲法に密接に関連する基本法制に関する調査
（二院制）
【発言者】
- 松井 孝治 君（民主）
- 野上 浩太郎 君（自民）
- 魚住 裕一郎 君（公明）
- 江口 克彦 君（みん）
- 佐藤 公治 君（生活）
- 井上 哲士 君（共産）
- 亀井 亜紀子 君（み風）
- 福島 みずほ 君（社民）
- 水戸 将史 君（維新）
- 舛添 要一 君（改革）
【主な発言項目】
- 二院制の堅持を前提とした衆参両院の権限、機能の明確化の必要性
- 両院協議会の在り方
- チェックアンドバランスのために二院制を堅持する必要性
- 衆参両院を統合して一院制に転換する必要性
- 法案の衆議院における再議決要件を過半数にするよう検討する必要性
- 参議院議員選挙によって国民は３年ごとに異議申立てが可能との指摘
- 憲法制定時に日本側の要求で二院制が維持されたとの指摘
- 立憲主義に基づいた二院制の維持の必要性
- 決められない政治から脱却するための首相公選制と一院制の必要性
- 参議院を地方代表的な院とするなどのより良い二院制とするための具体策を検討する必要性