昭和２２年１月３１日茨城県水戸市に生まれる。茨城県立水戸商業高等学校を経て、同４４年３月立命館大学産業社会学部を卒業。その後、参議院議員岩上妙子秘書、参議院議員岩上二郎秘書。同６１年１２月茨城県議会議員に当選（２期）、平成５年１０月水戸市長に当選（３期）、同１５年４月参議院議員に当選、国土交通委員、予算委員、厚生労働大臣政務官、法務委員会理事、参議院自民党副幹事長、党改革実行本部首長多選問題小委員会委員長、内閣委員長、党組織本部生活安全関係団体委員長、党行政改革推進本部幹事○日本抜刀道連盟会長、茨城県なぎなた連盟会長、茨城県トライアスロン協会会長、茨城県少林寺拳法連盟顧問、茨城県水泳連盟顧問、水戸東武館理事長、水戸市ソフトボール協会会長○著書「上善水の如し」「続上善水の如し」「上善水の如しー第三集」「夢ゆめ努」

（平成２２年１１月１０日現在）